Spunti di novità e di conferma della disciplina vigente: sovrapponibilità con il passato rispetto alla disciplina generale dei principi, definizioni, presupposti dei servizi pubblici e un’innovazione (o meglio una positivizzazione di prassi e orientamenti giurisprudenziali) in quella dell’affidamento, regolazione, e competenza.
Un Decreto del Ministro della Transizione Ecologica ha individuato in Invitalia il soggetto che potrà affiancare gli enti d'ambito per l'affidamento del servizio idrico integrato o, in caso di loro inerzia, i presidenti delle Regioni per l'esercizio dei poteri sostitutivi. Obiettivo finale: dare stabilità alla governance del servizio per garantire efficacia al PNRR.
In data 12 agosto 2022 è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale la Legge 5 agosto 2022 n. 118, sul mercato e la concorrenza. La legge contiene diverse novità sulla gestione dei servizi pubblici locali e dei beni pubblici. Norme specifiche riguardano il trasporto pubblico e i rifiuti.
Il DL 115/2022 c.d. decreto Aiuti-bis, varato dal Governo il 9 agosto 2022, prevede una norma speciale per il rafforzamento della governance della gestione del servizio idrico integrato (SII). In questo modo, si riconosce la necessità di intervenire per la risoluzione delle inadempienze che impediscono, ad alcune Regioni, di poter accedere alle risorse stanziate dal PNRR per il servizio idrico integrato.
Prevista dalle disposizioni del Testo Unico Ambientale, la Relazione descrive lo stato della governance del servizio idrico e ne evidenzia le principali criticità. ARERA pone l’accento sulla necessità di completare i processi per la piena operatività degli Enti di governo d’Ambito e per l’affidamento del servizio integrato, soprattutto alla luce dell’opportunità di fare ricorso ai fondi PNRR.
L’attività di supporto ha condotto all’avvio della gara per l’affidamento dei servizi di smaltimento e recupero degli scarti dei rifiuti trattati negli impianti di AMA Roma SpA, società in house di Roma Capitale per la gestione del ciclo dei rifiuti. Scadenza per la presentazione delle offerte: 21 luglio 2021 ore 10:30.
Il 12 febbraio 2021 l'Autorità Nazionale Anticorruzione ha avviato una consultazione on line sulla bozza di linee guida in materia di affidamenti in house di contratti aventi ad oggetto servizi disponibili sul mercato in regime di concorrenza ai sensi dell’articolo 192, comma 2, del Codice Appalti. Per l'invio dei contributi c'è tempo fino al 15 marzo.
Rivedi il webinar del 10 dicembre 2020 e approfondisci i temi trattati scaricando la linea guida sul controllo analogo e la nota metodologica sulle motivazioni da inserire nella relazione ex art. 34 del D.L. 179/2012. Accedendo all'apposita sezione del sito, sono disponibili i dettagli sull'intervento di supporto all'Autorità di ATO Toscana Costa e la relativa documentazione.
L'Autorità di Regolazione dei Trasporti, con delibera 154/2019 ha aggiornato le misure per la redazione dei bandi e delle convenzioni relative alle gare per servizi TPL su strada e ferrovia. Pubblicato anche un documento di sintesi con informazioni relative agli affidamenti in essere, elaborato da ART sulla base dei dati forniti dall'Osservatorio TPL del MIT.
Con propria segnalazione, l’Autorità evidenzia i potenziali effetti negativi relativi all’obbligo di esternalizzazione delle attività in concessione, previsto dall’articolo 177 del Codice dei Contratti Pubblici. L’attuale formulazione comporterebbe rischi in termini di discontinuità e scarsa qualità del servizio reso, con un possibile aumento dei costi, che si riverserebbero sulle tariffe praticate agli utenti.
Una sentenza del Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa evidenzia la mancanza dei requisiti di base per questo modello gestionale e ribadisce la necessità di suddividere i bacini di mobilità in lotti di affidamento
Consultazione pubblica fino al 1° marzo 2019. Audizione a Torino il 14 marzo 2019. Coi nuovi criteri si potranno scegliere imprese di trasporto più efficienti
